《港澳台地區教育發展藍皮書》是一份綜合性年度研究報告，系統梳理香港、澳門和台灣三地在幼兒教育、基礎教育、職業教育、高等教育、教師教育等關鍵領域的發展現狀與政策實踐。報告立足宏觀政策與微觀實踐相結合，深入分析各地教育體系的特色成就、現實挑戰與未來趨勢，聚焦STEM教育、人工智能融合、職業教育貫通、區域協同等前沿議題。通過理論與實證結合的研究路徑，本報告旨在為教育決策者、研究者及實踐者提供有益參考，助力港澳台三地教育在新時代背景下實現高質量發展與治理創新。

教育是國之大計、黨之大計。習近平總書記明確指出：「建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。」這一重要論述，深刻闡釋了教育在黨和國家事業全域中的基礎性、先導性和全局性作用。為貫徹落實這一戰略思想，《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》明確提出要「完善教育對外開放戰略策略，建設具有全球影響力的重要教育中心」，推動「教育數字化、智能化發展」，並強調要「強化教育對科技和人才的支撐作用，提升國家創新體系整體效能」。這標誌着我國教育進入了以「強國建設」為核心使命的新階段，要求教育者必須以更高的站位、更寬的視野、更實際的舉措，統籌謀劃，系統推進教育事業的改革與發展。

在這個波瀾壯闊的歷史進程中，深入研究和精準把握港澳台地區的教育發展態勢，不僅具有區域研究的普遍意義，更藴含着服務國家戰略的特殊價值與深遠考量。港澳台地區憑藉其獨特的優勢、與全球接軌的開放教育體系、豐富優質的國際化資源以及融通中外的文化紐帶，正以更加積極主動的姿態融入國家發展大局。它們不僅是國家對外開放的重要窗口，更是教育強國建設中不可或缺的戰略支點與創新高地。因此，系統梳理、總結並提煉港澳台地區教育改革發展的創新實踐、寶貴經驗與內在規律，已超越了一般性的區域研究範疇。這既是推動海峽兩岸暨香港、澳門教育資源優化配置、實現優勢互補的必然選擇，也是服務國家人才戰略、支撐科技自立自強、增強文化軟實力的關鍵舉措，對於構建高質量教育體系、加快推進教育現代化具有重要而深遠的戰略意義。

面對這樣的時代背景與戰略需求，華南師範大學港澳研究中心作為長期扎根於港澳台教育研究的重要智庫，始終秉持學術使命，以深厚的積澱與敏銳的視野，精心編撰並推出了《港澳台地區教育發展藍皮書（2025）》。作為該系列研究的重要延續與深化，本年度藍皮書在繼承以往研究框架嚴謹性、連續性的同時，更加突出其時代性、前瞻性與實踐性。全書圍繞三大着力點展開：一是緊跟時代主題，聚焦人工智能教育賦能、STEM教育深度融合、職業教育體系創新、終身學習體系建設等前沿與關鍵領域；二是突出問題意識，針對港澳台地區在提升教育質量、促進教育公平、優化教育結構、應對人口變化、增強社會服務能力等方面存在的重點難點問題，展開深度剖析；三是注重實踐導向，通過一手調研資料和典型案例，為教育行政部門、學校一線工作者推進教育改革、實現區域教育高質量發展，提供具有可操作性的參考與借鑒。

全書系統梳理了港澳台地區在學前教育普惠優質發展、基礎教育公平與質量提升、高等教育內涵建設與競爭力攀升、職業教育體系現代化轉型，以及終身學習網路構建等各階段、各類型教育的政策演進脈絡、重大改革舉措與特色實踐路徑。重點探討了人工智能時代的教育創新路徑、高等教育學科優化策略以及人才培養模式轉型等核心議題。在研究方法上，本書兼顧宏觀政策解讀與微觀實踐呈現，融合學術深度與實踐價值。《港澳台地區教育發展藍皮書（2025）》的出版，不僅旨在為海內外教育研究者、政策制定者、學校管理者及社會各界人士提供一份權威、可靠、全面的參考資料與新穎、深刻、多元的分析視角，更重要的，是期望通過系統總結、比較與提煉港澳台地區教育發展的特色模式、有效經驗與共性規律，為促進海峽兩岸暨香港、澳門地區的教育協同創新、深化交流互鑒、凝聚發展共識，進而為紮實服務教育強國建設的宏偉目標，提供強而有力的學術支撐、智力支援與實踐參考。

當前，我們正處在一個充滿機遇與挑戰的歷史交匯點。國家新發展格局的加快構建，要求教育發揮更基礎的戰略支撐作用；《教育強國建設規劃綱要》的全面深入實施，為教育改革發展注入了強大政策動力；粵港澳大灣區建設的全速推進，為深化區域教育合作創造了前所未有的物理空間與制度環境；「一帶一路」教育合作的持續深化，則開闢了更為廣闊的國際合作舞台。所有這些，共同為港澳台地區教育的跨越式發展與轉型升級，營造了得天獨厚的歷史性機遇。面對新形勢、新任務、新要求，港澳台地區理應勇於擔當，主動作為，將自身教育發展置於國家現代化建設的宏大坐標系中予以謀劃和推進，在積極服務國家發展大局的進程中，實現自身更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。展望前路，港澳台地區教育應尤為注重在以下幾個戰略方向上精準發力、持續用力。

第一，深化教育融合，構建協同發展新格局。粵港澳大灣區建設為區域教育合作提供了重要平台。港澳台地區應充分發揮其制度與資源優勢，推動建立多層次、寬領域的教育協作機制，重點加強課程共建、師資交流、學生聯合培養與科研協同，促進教育資源高效流動與優化配置，構建優勢互補、協同聯動的區域教育共同體。

第二，推進數字化轉型，打造智慧教育新高地。隨着數字中國戰略的深入實施，教育數字化已成為大勢所趨。港澳台地區應加快推動教育理念、教學方式和評價體系的系統變革，積極應用人工智慧、大資料等新一代信息技術，實現教育模式從標準化向個性化轉型，全面提升教育質量與效能。

第三，提升開放水平，增強國際影響力。港澳地區具有顯著的國際化優勢，應在國家教育對外開放中發揮更大作用。香港可強化「超級聯系人」功能，建設全球教育樞紐；澳門可打造中葡教育交流中心，成為中國教育「走出去」的重要視窗。同時，港澳高校應與「一帶一路」沿線國家和地區深化合作，推動中國教育標準與模式的國際傳播。

第四，強化價值引領，促進人心相通。港澳台地區應始終把牢正確政治方向，將愛國主義教育貫穿教育教學全過程，深化國情教育與文化認同，創新海峽兩岸暨香港、澳門師生交流機制，增強中華優秀傳統文化教育，不斷鑄牢中華民族共同體意識，為推進祖國統一和民族復興夯實思想根基。

展望未來，港澳台地區教育必將把握時代機遇，發揮自身優勢，在服務國家大局中展現更大擔當。《港澳台地區教育發展藍皮書（2025）》正是這一歷史進程的見證者、記錄者與助推者。它以嚴謹求實的學術態度、高瞻遠矚的政策視野、鮮明突出的問題意識與翔實豐富的數據案例，系統梳理並客觀呈現了港澳台三地教育體系的歷史發展脈絡、重大政策舉措、鮮活實踐創新與卓越發展成就，並在此基礎上，對未來發展趨勢作出了科學理性的研判與前瞻。我們由衷期望，這部凝聚了編寫團隊心血與各方智慧的研究成果，不僅能夠成為教育理論研究者案頭備查的重要文獻，為構建中國特色教育理論體系提供參考；更能成為教育政策制定者與實踐探索者手中的有力工具，為教育決策與改革創新提供支撐。我們更期待，它能成為連接教育理論研究與實踐創新的堅實紐帶，促進海內外教育界同仁深入交流與對話，共同探索和豐富適應新質生產力發展需求、契合中國式現代化特徵的教育新理念、新範式與新路徑。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。讓我們攜手同心，和衷共濟，以更加開放的姿態、更加創新的精神、更加務實的合作，共同推動港澳台地區教育不斷邁向更高質量、更加公平、更具效能的新發展階段，共同為早日將我國建設成為教育強國的宏偉目標，貢獻不可或缺的智慧與力量，共同為實現中華民族的偉大復興，譜寫無愧於時代、無愧於人民的嶄新教育篇章！

李盛兵

華南師範大學港澳研究中心主任、教授

本文摘自本書序言。