中華書局校長論壇｜基本法與國家安全教育

校長論壇

校長論壇｜基本法與國家安全教育

　　每年4月15日為「全民國家安全教育日」，旨在加深市民對《基本法》的認識，提高學生的國家安全意識。今年適逢福建中學附屬學校十五周年校慶，本次「校長論壇」特於2024年4月13日（星期六）與福建中學附屬學校合辦「國家安全教育系列三︰基本法與國家安全教育」講座，協助師生了解保障國家安全的法律，分享實行國家安全教育之成功經驗。

　　是次活動邀請到全國人大常委會香港基本法委員會委員、立法會議員李浩然博士MH, JP，香港教育工作者聯會黃楚標中學、香港升旗隊總會榮譽總監許振隆校長，及福建中學附屬學校徐區懿華校長、廖小萍副校長、關敬羲老師為主講嘉賓。

▲升旗儀式

　　當天早上參加者齊聚福建中學附屬學校操場參與升旗儀式。福建中學附屬學校升旗隊整齊莊嚴持旗步操至旗杆下，學校銀樂隊奏出國歌，國旗徐徐升起。現場全體參與者肅立，面向國旗行注目禮。這讓我們深深感受到升旗禮的莊嚴和尊重，得到國民身份認同的熏陶，也是學校愛國教育的優秀示範。升旗儀式結束後，講座移師至活動室舉行，並由香港中華書局董事．總經理．總編輯周建華博士向主講嘉賓致送感謝狀。

▲嘉賓合照

　　論壇第一節由李浩然博士主講，以《基本法（包括第二十三條條例）與國家安全的關係》為題。李博士從歷史角度闡述香港國安法的立法背景，並以中美與東南亞諸國在南海、台海和印度洋等地域角力為例，說明立法保障國家安全的重要性；又說明制定《香港國安法》的目的是維護國家安全，防範、制止和懲治與香港特區有關的分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或境外勢力危害國家安全的犯罪行為。然而《香港國安法》未能完全包含《基本法》第二十三條訂明的禁止任何叛國、煽動叛亂及竊取國家機密的行為，以及禁止香港的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體立聯繫，或禁止外國的政治性組織或團體在港進行政治活動等行為，故須完成《基本法》第二十三條立法，堵塞相關國家安全的漏洞，也可更有效防範未來可能發生的危害國家安全問題。李博士還加插了情境討論環節，引導現場校長、老師思考「在學生背包找到港獨宣傳單張」、「升旗禮時眼鏡變成墨鏡」等有機會在學校發生的情況，會否危害國家安全，觸犯相關法律。現場討論氣氛熱烈。最後，李博士總結國安教育與價值觀教育，是以培養國民意識與道德情操為目標，提醒教育工作者應以此為重。

▲李浩然博士

　　論壇第二節由許振隆校長主講，講題為《認識「總體國家安全觀」》。許振隆校長指出「總體國家安全觀」由習近平總書記於2014年4月15日提出，按「一個總體」、「五大要素」、「五個統籌」的框架組成，從傳統的政治安全、軍事安全、國土安全，擴展至非傳統安全（如經濟安全、科技安全、網絡安全、生物安全、人工智能安全、數據安全等），涵蓋二十個環環相扣的重點領域，全面維護國家整體安全。許校長解釋中國確立此系統完整、邏輯嚴密的「總體國家安全觀」，目的是維持和平，與世界各國互相成就，達至「人類命運共同體」，展現了中國愛好和平，堅定不移地走和平發展道路，維護國際共同安全，以及重視人民百姓福祉的美德。最後許校長以「政治安全」、「軍事安全」、「糧食安全」、「人工智能安全」等為例，強調國家安全與大眾生活息息相關，一切為了人民的福祉，讓人民可以休養生息，安居樂業。

▲許振隆校長

　　論壇第三節由徐區懿華校長、廖小萍副校長與關敬羲老師主講，講題為《學校推行國家安全教育方式（包括學校升旗隊培訓）》。徐區懿華校長表示，適逢她日前於廣州出席了一場愛國教育研討會，故特意向大家分享她與內地各學者、校長交流的經驗。徐校長強調在香港實行愛國教育或國情教育極需「親和力」，應避免強行灌輸或強制學生愛國，故學校宜先培養老師的愛國之心，才能進一步感染學生。徐校長亦指出學校應按照學生對「國家的地理知識」、「國家的政治知識」、「國家認同」等發展歷程而安排相關課程內容，避免學生未能理解授課內容。同時徐校長指出須注重家校合作，取得家長理解和支援，愛國教育才能獲取成效。

▲徐區懿華校長

　　廖小萍副校長則以該校《文化、歷史與國家發展科》為例，闡述課程架構、課堂教學、課堂以外活動、校外學習活動、境外學習活動、教師專業交流等具體安排，強調學校在組織學習內容方面，要抓緊每一個教學良機，經常更新課堂內容，提供多體驗學習等，讓學生了解國家最新發展，主動留意國家最新發展，令國情教育在學生的生活中扎根和穩健成長。以福建中學附屬學校的教學為例，校方曾安排全校觀看「神州十二號」升空直播，共同見證國家航天事業發展的歷史時刻；參觀「沈括號」，了解國家遠洋科學探索的發展；參與《基本法》大使交流活動，認識首都的發展，等等。

▲廖小萍副校長

　　最後，由關敬羲老師分享學校升旗隊的組成和發展。關敬羲老師建議有意成立升旗隊的學校可多留意香港升旗總會的培訓和網上資料，盡快組織學校升旗隊，推動學校及團體的升旗文化和推廣國民教育。關老師又指出持續參與和適當讚賞都能維持學生參與升旗隊的熱誠，而知識（國家歷史和國家知識課堂）與活動結合，加入競賽與遊戲的教學形式，則能提升學生的學習興趣。

▲關敬羲老師

　　最後廖副校長補充學校升旗隊導師全是由學校制服團隊導師參與《升旗隊導師認證課程》訓練而成的，能保障升旗隊的地位和延續性。再者，讓升旗隊參與校外服務、比賽、團建活動、境內外交流活動等，都有助培養學生身為升旗隊成員的自豪感和歸屬感。升旗隊可在校園內營造「以國為榮、為國爭光」的氣氛，有助推行國家安全教育。