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靜默革命──香港廉政百年共業

出版商 中華書局(香港)有限公司

出版日期 2014-06-01

分類 歷史

可購買版本

定價 HK$98.00

ISBN 9789888290772

頁數 232

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內容簡介
「廉潔奉公」被視為香港的核心價值,但眼前的廉潔社會絕對得來不易。在上世紀七十年代中期以前,香港的貪污問題達到了觸目驚心的程度。 1974年成立的廉政公署,令香港出現了移風易俗的變化,從此香港社會擺脫了貪污的問題。但對廉署成立的背景、殖民政府歷任港督背後的考慮,倫敦方面的角色,以至成立初期遇到的困難等,過去卻鮮有中文著作作出深入研究。 葉健民利用解密的英國官方檔案,並結合香港本地的相關資料,對廉政公署成立的來龍去脈,作出深入的分析,並解答了如下的疑團: ‧廉署的成立是否麥理浩的個人功勞? ‧港府為何在大貪官葛柏潛逃英國後,無法把他引渡回港? ‧葛柏事件如何促成廉署的誕生? ‧1977年的警廉衝突,麥理浩為何讓步,頒佈「局部特赦令」,而並非把警隊 貪污集團連根拔起? ‧倫敦在香港百多年的反貪工程中,有何角色? 目錄 【新世紀香港社會研究系列】總序 iii 呂大樂序 v 自 序 vii 導 論 1 解釋廉署出現的三種觀點 3 制度改革是一個漸變過程 6 香港民情與英國朝野之間的互動 11 本書各章內容 17 第1章 傲慢與偏見:「貪污是華人的傳統」 21 警隊一直是貪污的重災區 27 貪污「華洋有別」的觀點站不住腳 31 一九四八年港府制定《防止貪污條例》 36 貪污問題常設委員會成效有限 42 柏立基改組貪污問題常設委員會 45 小 結 51 第2章 戴麟趾:承先啟後 制度突破 53 警員貪污五花八門 55 警隊檢舉貪污組缺乏公信力 60 九龍騷動揭示市民對警隊貪污不滿 66 「六七暴動」反令警民關係緩和 69 戴麟趾促成《防止賄賂條例》 74 警隊反對另起爐灶處理貪污 78 小 結 84 第3章 「反貪污、捉葛柏」﹕廉政公署的誕生 87 打擊貪污原非麥理浩優先處理議題 95 開埠以來最大的貪官「竟然」不是華人 98 麥理浩堅決反對倫敦介入 104 英國拒絕引渡葛柏 109 廉政公署正式誕生 115 成立初期的用人策略 119 污點證人促成成功引渡葛柏 123 小 結 130 第4章 不太靜默的革命:警廉衝突1977 133 成立初期三分之一職員有警隊背景 135 警隊是被投訴的龍頭大戶 139 廉署被質疑權力過大 144 示威警員衝擊廉署總部 149 麥理浩宣佈特赦 154 小 結 164 第5章 重新上路 167 改善與警隊的關係 179 油麻地果欄貪污集團案勝了一仗 182 廉政專員接班人選的考慮 185 調查方向的轉變 190 結 語 195 香港反貪大事年表 197 歷任廉政專員 202 參考資料及書目 203
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