中華書局貧而無怨難──香港民生福利發展史

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貧而無怨難──香港民生福利發展史

作者馮可立

出版商中華書局(香港)有限公司

叢書系列新世紀香港社會研究系列

出版日期 2018-04-20

分類社會科學

可購買版本

紙本書

定價 HK$98.00

ISBN 9789888512478

頁數 308

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內容簡介

以往不少有關香港社會福利發展史的研究及書籍，很多時候都是以政府作為主角，令人認為社會福利制度是建基於香港政府很科學化及理性地掌握經濟及社會趨勢，但其實香港的非政府組織提供了超過八成的福利服務，它們的服務層面比政府提供的廣闊得多，甚至動員社會不同力量去糾正政府「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的實用主義。

本書是從民間出發、以「社會主導」的視角，述說香港整體民生福利政策的歷史源流以及近六十年來的主要變化，既有介紹宏觀的政治、經濟情況變化對民生福利政策的影響，亦有從社會保障、老人服務、家庭及兒童服務、青少年服務、康復服務和社區服務等專題出發，找出民間（包括非政府組織、輿論及人物）在福利發展過程中的角色，設法掌握它們如何超越及衝破政府所訂下的框框，改變着極為傳統的福利觀念及服務，使社會福利更能展現其現代化的面貌。

Ⅲ　【新世紀香港社會研究系列】總序

Ⅶ　引言

001　導論　社會福利的基本概念

002　扶貧任務的變化

009　解困任務的分析

015　扶貧與解困的重新衍繹—新右派的挑戰

016　小結

第一課題　福利的宏觀敍述：民生

022　第一章　香港民生福利的整體發展

023　二戰前的歷史遺產（1842－1945）

035　復原期的民生福利政策（1945－1957）

048　急轉彎的六十年代（1958－1971）

063　全面推展民生福利的七十年代

077　政治不穩定、政策不連貫的八十及九十年代

093　九七後新經濟下的民生福利：「小而彈性政府」（1997－2012）

120　第二章　社會福利政策規劃、行政及財政的演進

123　四十及五十年代：福利服務開始成為一個獨立部門

126　六十年代：低度的福利政策規劃

130　七十及八十年代：全面規劃的大變化

138　九十年代至今：規劃變為管理問題

第二課題　弱勢社群的福利

152　第三章　社會保障政策

155　五十及六十年代：實物救濟為主

159　七十及八十年代：公共援助的設立及爭取中央公積金

163　九十年代至今的扶貧及退休保障爭論

176　第四章　家庭與兒童福利

179　婦女運動及政策改革

188　兒童福利的保障

198　家庭政策的倡導及現實限制

202　第五章　青少年服務

206　戰後至五十年代：基本社會教化工作的提供

208　六十及七十年代：文化衝擊與青少年犯罪問題

214　八十及九十年代：政治挑戰及青年議會的成立

218　九七之後

228　第六章　安老服務與人口老化問題

230　六十年代：傳統觀念下的漠視

233　七十年代：改弦換轍的政策取向

237　八十至九十年代：服務的急切發展

241　九七後的問題：人口老化、退休保障與社區照顧

250　第七章　康復服務

254　香港康復服務的早期歷史發展

257　正常化的成長期：七十年代的第一份康復政策文件

259　九十年代及回歸後：第二及第三份康復政策文件

264　備受歧視的精神康復工作

272　第八章　社區發展

273　如何理解社區？

276　社區主導下的福利：五十及六十年代的社區發展

279　社區建設與社會行動：七十年代的社區工作

284　地區政治的出現與社區發展的倒退：八十及九十年代

288　九七後的社區工作：社區經濟

作者簡介

馮可立

香港中文大學社會工作系客座副教授，主要教授社會政策及社區工作，並擔任香港社區組織協會主席及社會保障學會副主席。學術專長包括：社會政策、社會保障、社區工作、房屋政策、人權問題、醫療保障等。

延伸閱讀

傳統十論——本土社會的制度、文化及其變革（全新增訂版）

秦暉

當代港澳研究（2024年第4期）